一次出水超標的背后是污水廠生化處理系統(tǒng)癱瘓，是環(huán)保人的精神崩潰，是工業(yè)廢水在背后“搞鬼”。最近，某產生工業(yè)廢水公司非法傾倒770余噸工業(yè)廢水，并流向某水務公司下屬污水處理廠。因受工業(yè)廢水沖擊，不僅導致該污水廠兩次出水超標，生化處理系統(tǒng)癱瘓，還造成經濟損失62萬余元。

       不得不說，工業(yè)廢水的問題已成為阻礙污水處理廠穩(wěn)定達標的一大瓶頸，成了污水處理廠的“不可承受之重”。

       偷排一噸廢水可省上千元，工業(yè)園區(qū)廢水沒救了？

       據(jù)產生工業(yè)廢水的某公司表示，按照相關規(guī)定，正規(guī)處理危廢價格高、手續(xù)麻煩，但是該公司每偷排一噸工業(yè)廢水節(jié)省1550元至2550元，偷排的374.77噸廢水量，給公司節(jié)約了最高可達95萬余元的環(huán)保成本。

       由此可見，產生工業(yè)廢水的公司選擇偷排的背后是工業(yè)園區(qū)亂象。那么出現(xiàn)亂象背后的原因是什么呢？

       1、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃缺乏管束

       為了引資，當?shù)卣畬θ雸@企業(yè)簡化手續(xù)甚至不設門檻，導致不少環(huán)保意識較弱或污染處理能力較低的企業(yè)進入了園區(qū)。企業(yè)在入駐工業(yè)園區(qū)后，因投入項目未考慮環(huán)境問題導致工業(yè)園區(qū)原有的污水集中處理系統(tǒng)運行困難，嚴重影響水污染集中處理系統(tǒng)的正常運行。

       2、工業(yè)園區(qū)水污染集中處理系統(tǒng)的設計不符合實際需求

       傳統(tǒng)的集水模式根本無法滿足各類水質進水和出水的穩(wěn)定，更無法實現(xiàn)對污水排放的有效控制。除此之外，很多工業(yè)園區(qū)在建設水污染集中處理系統(tǒng)的時候并沒有從多個角度去考慮對污水的處理問題，導致最終建設出來的污水處理系統(tǒng)處理的污水并不能保證長期穩(wěn)定達標排放。

       3、管理機制不暢導致污水處理效率低下

       工業(yè)園區(qū)水污染防治體系涉及到多個管理方面，包括對企業(yè)廢水的預處理問題、污水排入問題以及污水集中處理問題等。這種多方監(jiān)管機制，使得政府部門、污水處理廠運營商和企業(yè)之間職責不清、監(jiān)管不力。

       4、工業(yè)園區(qū)對排污企業(yè)監(jiān)控能力不足

       不得不承認，目前有很多的工業(yè)園區(qū)水質自動監(jiān)控平臺質量不高，存在的問題也不少——平臺建設落后，水質監(jiān)測設備不完善，監(jiān)控設備不完善或者說數(shù)據(jù)滯后，缺乏最新的數(shù)據(jù)支持等，很難對工業(yè)園區(qū)內的企業(yè)排水水質進行監(jiān)控。

       然而，在工業(yè)園區(qū)亂象的同時，工業(yè)園區(qū)治理模式也是讓人眼花繚亂。

       工業(yè)園區(qū)治理模式眾多，哪個才是最終出路？

       目前，我國工業(yè)園區(qū)廢水處理模式基本分為3種情況：

       1、工業(yè)園區(qū)廢水集中處理模式

       國內許多工業(yè)園區(qū)建設了園區(qū)集中污水處理廠，將園區(qū)內的廢水進行集中處理。

       優(yōu)點：設備、土地和人工共同使用；有效降低園區(qū)內各個企業(yè)的廢水處理費用和環(huán)保部門進行監(jiān)管的難度等。

       缺點：由于工業(yè)園區(qū)廢水水質復雜、水質水量波動大，很大程度上影響了集中污水廠的正常運營，同時園區(qū)集中污水處理廠的建設、運營、管理模式及收費機制等方面仍有大量問題亟待解決。

       2、企業(yè)預處理后進入城鎮(zhèn)污水廠合并處理模式

       企業(yè)生產廢水經過內部預處理設施處理，達到接管標準后排入市政管網(wǎng)，進入城鎮(zhèn)污水處理廠與生活污水一并處理。

       缺點：企業(yè)預處理工藝通常與城鎮(zhèn)污水廠處理工藝類似，工業(yè)廢水中的有毒有害物質無法得到降解去除，只是轉移進入城鎮(zhèn)污水廠，依靠生活污水稀釋降低濃度，并且有可能對城鎮(zhèn)污水廠的生化系統(tǒng)產生較大抑制或沖擊，存在不達標排放的風險。

       3、企業(yè)自行建設廢水處理設施模式

       園區(qū)各企業(yè)根據(jù)自身廢水特點自行建設廢水處理設施，廢水處理后，經環(huán)保部門監(jiān)測達標后排放。

       優(yōu)點：此種模式可以分散事故危險和責任分擔。

       缺點：分散式廢水處理設施總占地面積大；投資費用與運行成本高；水資源利用率低；環(huán)保部門監(jiān)管難度大；不利于專業(yè)化運行管理。

       因此在選擇工業(yè)園區(qū)治理模式時，應該因地制宜才能發(fā)揮出最大作用。然而在工業(yè)園區(qū)外還存在眾多中小微的企業(yè)，他們產生的工業(yè)廢水量少且分散，經常會出現(xiàn)違規(guī)排放等行為，也是亟待解決的一個難題。那么針對零散工業(yè)廢水，有沒有好的解決方案呢？

無需配建污水處理設施，噸水處理費僅200余元！

       東莞某涂料公司表示：我們每年的產水量只有30—40噸，自己建污水處理廠非常不現(xiàn)實，只能外運處理，按照危廢進行處置，一噸水需要幾千塊錢，好貴。

       東莞市環(huán)保產業(yè)促進中心副主任表示，在東莞市內除了有配套完善的污水處理設施的大型企業(yè)以及工業(yè)園區(qū)外，還有電子、印刷、家具等數(shù)十個行業(yè)上萬家企業(yè)會產生少量的工業(yè)廢水，這類企業(yè)因為成本、場地等問題，難以單獨建設污水處理設施，經常會出現(xiàn)違規(guī)排放等行為。

       因此，為解決零散工業(yè)廢水處理問題，東莞首次提出了“零散工業(yè)廢水”概念，幫助解決工業(yè)廢水量少分散難題，降低企業(yè)運營成本。通過實行“零散工業(yè)廢水”集中治理模式，東莞中小微企業(yè)無需再單獨配建廢水處理設施，既降低了違規(guī)排放風險，也節(jié)省了生產經營成本。按照污水處理設施建設成本10萬元估算，全市1.2萬家產生零散廢水企業(yè)累計節(jié)省建設成本12億元。

       零散工業(yè)廢水產生企業(yè)在東莞市零散工業(yè)廢水管理平臺上注冊賬號，通過屬地生態(tài)環(huán)境部門審核同意，并與處理企業(yè)簽訂合同后，即可向零散工業(yè)廢水處理中心發(fā)出收運需求。

       東莞某涂料公司表示：企業(yè)每天產生的廢水很少，廠區(qū)內設置了兩個儲存罐，廢水達到一定量之后，就會通知處理中心上門收運?，F(xiàn)在一噸水的處理費大概是200多元，劃算太多了。

       當然，各個企業(yè)收運距離有差別，污水濃度等方面也各不同。同時為確保對零散工業(yè)廢水進行有效監(jiān)管，東莞建立零散工業(yè)廢水管理平臺，并于2020年開始運營，對零散工業(yè)廢水轉移合同、計劃申報、轉移聯(lián)單等環(huán)節(jié)，進行線上實時化管理。

       與此同時，東莞構建信息化監(jiān)控系統(tǒng)，通過在企業(yè)安裝水表、計量設備、視頻監(jiān)控，在運輸車上加裝車載GPS等，實現(xiàn)“人防+技防”的全過程監(jiān)控，助力精準化執(zhí)法。

結 語

       對于工業(yè)園區(qū)以及中小微企業(yè)而言，應該優(yōu)化污水排放標準體系和基礎設施建設，完善污水管理流程，加以有效的監(jiān)管，從根本上改變偷排現(xiàn)象。

對于污水廠而言，在遭遇上游進水攻擊時，應該重拳出擊，不然就是人在家中坐，鍋從上游來。